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版主: 蔡君 , xcp
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 小区宽带竞争潜规则丛生:物业强权收进场费  发表于 2011-03-21 13:49:35 [您是本帖的第2939位阅读者]     [1楼] 
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2011年03月21日 10:05  IT时报上海IT时报 官方微博
 
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  物业收取“进场费” 不法运营商盗取电信设备

  当下很多人已经难以想象,离开了宽带,自己的生活会是怎样。虽然现在网速越提越快、网民数增加迅猛,但是老百姓的宽带消费权却没有得到很好的保证。选择哪家的宽带,用户自己说了不一定算,要看物业的“脸色”,选择权没有掌握在自己的手中。没有资质的宽带商横行,用户的权益无法得到保障。小宽带商之间恶性竞争,剪网线偷设备,用户殃及池鱼。

  IT时报记者  钱立富 郝俊慧

  物业“强权”:收进场费,让你进你才能进

  买了房的业主,按理说,选择哪家宽带运营商应该是自己说了算。然而在一些小区,业主们发现在自己的“地盘”上,自己却“做不了主”,而是物业说了算。

  搬新家却只能安装铁通宽带

  李小姐去年搬到莘庄的某小区,想要申请上海电信宽带,却未能如愿。“物业跟我说,只能安装铁通的宽带,其他的装不了”,不得已李小姐装了铁通的宽带,虽然价格较便宜,但是她发现网速很慢,连网页打开都很迟缓。记者在该小区业主论坛上看到,不少业主都对物业的做法不满,有的业主以前家里的宽带、IPTV是电信的,而且是年付费,搬进新家后却无法再使用。

  不仅用户不满,相关宽带运营商更是愤懑。上海电信相关人士对记者表示,“不是我们不想进此小区,而是物业不让进。”这位人士介绍,物业虽然口头没有说不让进,但是设置了很高的障碍。物业先是称,管线通道是铁通的,要进只能另外铺设管道,“这样就要开挖,破坏小区的绿化,成本会比较高”。即使不惜高成本,物业还是不让进,“后来又说小区业委会没有成立,他们做不了主。即使业委会成立也同意了,还不知道他们会想出什么招。”

  “为什么物业只让一家宽带商进入小区,原因很简单,肯定是给了他们足够的好处,其他宽带商想进是不可能的。现在有些物业向宽带商收取不菲的‘进场费’,不给钱就不让进”,另一家宽带商的内部人士对记者表示。

  这位内部人士介绍,小区物业收取“进场费”的风潮是从2008年开始掀起,“当时一家运营商为了快速在上海拓展用户,拼命给物业好处,从而使得其他运营商也不得不跟进。”

  物业公司要和运营商共同经营宽带

  一位负责上海电信北部地区网络改造的人士也向记者“大倒苦水”:“城市光网改造成了‘唐僧肉’,一些物业公司超越自己的职责范畴,提出的不合理要求甚至已经违反了相关法规。” 从去年开始,上海电信在全市进行“城市光网”改造,当工程推进到上海马戏城附近的某小区时,遇到了难题,“物业公司提出,要和我们分成,也就是说,每年小区用户缴纳的宽带费用,他们要拿走一部分固定比例。”物业公司承诺,只要上海电信同意如此操作,他们甚至可以帮忙推广发展业务,“这相当于他们参与经营本小区的电信业务,直接触碰了我们的底线。”该负责人抱怨。

  根据《电信条例》第七条,未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。那么,是什么让该物业公司公然违规呢?一纸合同道破了其中秘密。“对方曾拿出一份与另一家运营商签订的分成协议,很直截了当地问我,它可以,你为什么不行?”对此,这位负责人非常无奈。

  此外,在某些小区进行改造时,一些物业公司也提出收取一定“进场费”,可这钱付出去,如同打了水漂,连个泡泡都没响。“****是肯定没有的,有时候连收据也没有,就是一张白条,财务手续相当不规范。”此位人士透露,在一些业主委员会暂时没有成立的小区,物业公司垄断了小区的财权,这些“进场费”不但不会进入小区业主的统一账户,而是成为物业公司甚至物业经理个人的“小金库”。

  无资质宽带商屡禁不止

  兔年春节前,上海市通信管理局曾发出《关于加强本市宽带用户驻地网经营行为的通告》,称凡在本市从事宽带用户驻地网业务的,必须获得通管局的批准。“否则,不得在小区从事宽带接入运营服务”,一位宽带商内部人士解释道。同时上海市通管局在通告中称,在上海地区获得批准的有资质的宽带运营商只有9家。在这9家当中,并不包括鹏博士公司,而这家公司去年开始公然在本市推广宽带业务。

  据记者了解,在去年9月,通管局就召集鹏博士上海分公司负责人,明确指出鹏博士目前在上海不能从事驻地网接入。在位于共康路的艺康苑,鹏博士在此设摊已有数月。今年初,上海通信管理局市场监管处的相关负责人曾亲赴现场,当场制止其销售行为,并要求鹏博士上海公司负责人停止违规宽带推广。然而,这些负责人的电话不是无法接通,便是表面敷衍,背后依然我行我素。

  现在,鹏博士公司仍大张旗鼓的在众多小区摆摊设点,推行宽带接入服务。3月上旬,在闸北区龙潭小区,记者依然看到有鹏博士的员工在推销其低价宽带,每栋楼门口,“每月只需61元”的广告依然试图抓住每个居民的眼球。3月15日在曹杨八村小区门口,记者看到鹏博士员工正在摆摊散发促销单页,资费相当低廉,“1.5M上网最低每月50元,2.5M每月最低55元,4M每月最低65元”,并宣称当天申请、当天安装、当天即可上网。那么,没有自有主干网和管道的鹏博士,其宽带为什么这么便宜呢?“借鸡下蛋呀,根据规定,已经开通的宽带网络不能处理,以免影响用户使用,于是鹏博士经常和用户签好合约后,利用夜幕,偷偷打开我们的管道,将他们的线路铺设进去,第二天马上开通。这样即使我们发现,也无可奈何,这方面的成本他便省掉了。”一位知情人士说道。

  “他们没有驻地网牌照,但是现在扩张得相当厉害,跟我们覆盖重叠的小区有190多个。现在也有些用户在质疑他们没有资质,但是他们在营销的时候说要收购另一家有资质的公司,其实这都是胡扯。”一位知情人士透露。

  目前沪上违规操作的还有另一家名为“上海速行电信”的公司。事实上它与鹏博士是一家,同样没有宽带运营资质。可就是这么一家公司,打出的旗号可不小——上海电信的三产公司,“由于和上海电信只差两个字,他们便忽悠物业,说自己也属于上海电信,就连图章都和上海电信差不多。”而且速行电信的网址(www.shtel.cc)和上海电信的网址(www.shtel.com.cn)非常相似,可以说很“山寨”。

  小宽带商恶性“斗法”用户遭无妄之灾

  现在宽带接入市场的竞争可谓相当激烈,一些小宽带商之间恶性竞争,为抢占市场不择手段,将用户的利益踩在脚下。

  “就是有那么一家公司,很不像话,总是偷我们的设备”,一家宽带商人士愤愤说道。他表示,他们在小区楼道的机柜里一般都装有两个接入设备,“设备上有接入端口,那家公司的人总是在半夜的时候跑过去,看是否还有用户在上网,上网的时候端口指示灯会亮着。如果没有用户上网,他们就把设备拆走,这样做是怕当时被发现。”等到第二天,用户就会发现无法上网,进而拨打报修电话,“等我们过去一看,设备被偷了。”在这位人士看来,对手纯粹是搞恶意破坏,因为拆走的设备对手无法使用,而且也不敢使用怕被查出来,“他们把我们的设备偷走后会送到总部藏起来”。

  这位宽带商人士称,自己公司也有员工在竞争对手那儿工作过,“据这些员工说,原先的公司告诉他们,看见我们的设备就要偷。”因为偷窃设备往往发生在半夜时分无法及时察觉,所以他们一直没有被抓到现行。但是在今年1月中旬,终于抓到了现场证据。“在曹杨那边的一个小区,我们的一名员工接到报修电话后赶了过去,正巧看到对方的两个人在偷拆我们的机箱和设备。”这名员工就上前与对方交涉,进而发生争执,并被打伤。“就是在我们举行年会的时候,这名员工本来是要表演节目的,后来他上台的时候戴着墨镜,眼睛被打肿了。”

  专家看法

  政府要加大力度支持宽带发展

  季褆 上海通信工程监督中心主任

  “当上海市政府将‘智慧城市’作为今后城市发展方向时,我们有必要考虑,政府能为此做些什么?”季褆认为,目前存在的物业乱收费问题,需要地方政府对“智慧城市”加大支持力度。作为“智慧城市”的基础通信设施,光纤网络的改造势在必行,如此浩大的工程及其意义,不亚于上世纪80、90年代电信大发展,因此政府也应给予同样力度的扶持。

  事实上,这方面的尝试一直没有停止。2010年工信部发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,明确提出在各种规划和新建建筑物审批中,为光纤宽带建设预留管道等资源,所需投资纳入建设项目概算,保证电信企业平等进入,维护用户的选择权。在上海,即将出台的《关于加强推进本市光纤到户建设的若干意见》,也充分强调了要发挥各区县政府的协调推进和监督管理作用,要广泛发动街道、乡镇、居委会和村委会等,引导各物业公司积极支持光纤到户。


 
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